Мурманская область

Проект «Губернаторский стартап» позволяет точно задать и правила и показать ценности, цели работы региональных органов власти. От формализма к поддержке эффективных предпринимательских инициатив.

Культура предпринимательства в регионах недостаточно развита. Начинающие бизнесмены чаще всего напитываются информацией из каких-то внешних источников, которые не имеют особого отношения к месту, где им предстоит брать на себя ответственность и начинать дело. В идеале, конечно, каждый регион мог бы стать своего рода лабораторией стартапов. От этого польза будет всем. Чибис делает первые шаги к этому.

Личная поддержка губернатора в реализации бизнес-идей — важный критерий мотивации в достижении успеха начинающих предпринимателей. Губернатор Мурманской области Андрей Чибис сообщил о старте проекта «Губернаторский старт-ап» с грантом до 1 млн рублей на то, чтобы открыть свое дело. Правила предоставления грантов по программе уже разработаны, пока запланировано 15 таких грантов. Понятно, что подобный проект будет и хорошо освещен, что даст надежду большему числу предпринимателей, чем исключительно победителям проекта. Сам проект ценен не только финансовой стороной, но и вниманием власти к проектам предпринимателей — именно этого часто недостает начинающим стартаперам. Возможно, стоит дополнить его серией мастер-классов от наставников, чтобы проекты не превратились в эксперименты, а действительно начали жить и приносить пользу.

Серьезное, а часто непреодолимое препятствие развития малого и среднего предпринимательства – отсутствие стартового капитала. Внедрение проекта «Губернаторский старт-ап» даст возможность перспективным идеям реализоваться в сжатые сроки. А с учетом уже реализуемых федеральных и региональных мер поддержки МСП, формирует реальные условия развития предпринимательства в Мурманской области.

Как говорится, грантов в поддержку молодых предпринимателей много не бывает, если стоит задача роста экономики. Конечно, 15 грантов - это пока капля в море. Но если крупные компании в регионе возьмут с губернатора пример, практику можно масштабировать. Губернатор в данном случае правильно обозначает направление, в котором нужно работать, и подает хороший пример.

Подобные практики вовлечения граждан в процесс принятия решений на низовом уровне могут стать драйвером повышения гражданской активности на муниципальном уровне. Очевидно, что дети не самостоятельно приняли участие в обсуждении, в процесс вольно или невольно вовлеклись и их родители, что можно считать позитивным фактором.

Вовлечение граждан, в том числе детей, в практику решения вопросов городского развития — важный и нужный проект. Именно такие проекты помогают найти компромиссные варианты развития городских территорий, учесть мнение горожан, а для детей — сформировать с детства понимание, что твое мнение важно и нужно стране и городу. Это то самое, что в практике бизнеса называется «идти от потребителя», только с большей степенью вовлеченности — есть надежда, что дети, по чьим предложениям будут построены именно такие площадки, как им хочется, будут бережнее относиться к построенному и подавать пример другим. Практика вполне тиражируема и может быть применена и в других направлениях соучаствующего проектирования и городского развития.

Осознанное участие детей в выборе проектов площадок решает одновременно несколько задач: удовлетворение запроса целевой аудитории, разработка современных проектов площадок и вовлечение родительского сообщества в обсуждение и реализацию инфраструктурных проектов. Следовательно, выделяемые средства будут использованы с большей эффективностью. Подобные практики работают на рейтинг власти даже лучше, чем необходимые, но «невидимые» жителям расходы. Например, ремонт изношенных коммунальных сетей.

Нестандартное решение Андрея Чибиса, но можно сказать, что долгожданное и давно созревшее в целом для любого региона. Включать юных и молодых россиян в ответственный диалог, в котором бы они понимали, что от их решения зависит финальный результат. Кроме того, они понимают на своем примере эту связь. С детьми надо разговаривать, и радует, что эта истина получает свое распространение уже на уровне власти.

Президент призывает органы власти более активно привлекать граждан к принятию решений. По мнению В. Путина, это в том числе проявление уважения и повышение качества и сложности принимаемых решений. Гарантия, что действия власти не носят характер «закрытия отчетности». В Мурманской области считают и очень оправдано так считают, что можно учитывать пожелания и мнения даже самых маленьких жителей области о детских площадках.

В публичных выступлениях Президента последовательно прослеживается тема повышения качества работы органов власти на всех уровнях. Учет мнения людей, принятие более сложных комплексных решений, в большей степени учитывающих интересы жителей – это должно стать приоритетом в работе власти. По мнению Президента, это обеспечивает в том числе запрос и на уважение, и на повышение качества жизни людей. Поэтому в работу власти в последнее время приходит все больше новых активных форм работы и принятия решений, которые как раз должны обеспечить новые критерии эффективности работы органов власти. Это происходит и на федеральном уровне, например, в Госсовете, в работе которого участвует сам Президент. Подобная практика, как показывает опыт Мурманской области, происходит и на региональном уровне.

Механизм стратегических сессий позволяет искать новые подходы и решения для актуальных проблем (и выявлять проблемы) за счет широкого круга участников: не только члены правительства региона, но и исполнители решений, и профессиональное сообщество, и активисты. Такой механизм работы подходит для решения комплексных вопросов, когда нужно принять решение обязательное к внедрению или найти оптимальной способ решения сложного вопроса (план развития территории, исполнение федеральных норм и правил на территории и т.д.). Механизм тиражируем, тем более, что с ним хорошо знакомы выпускники “школы губернаторов” и незатратен для бюджета. Его заметный плюс в том, что он позволяет выйти за пределы логики администратора и искать действенные решения.

Важная практика, направленная на то, чтобы власть не отрывалась от общества. Нельзя разрабатывать все управленческие решения в кабинетах, очень важно слушать и слышать активных людей. Уверена, что такие выездные расширенные заседания станут частью повседневной работы правительства во многих регионах. Также это важно, чтобы у людей формировалось правильное понимание, как работает правительство, чтобы региональная власть не воспринималась как “черный ящик”, в котором происходят непонятные процессы

Открытость власти, умение разговаривать не с позиции хамства и самодовольства, отказ от попыток повысить свою собственную значимость за счет других людей – этот запрос уже давно сформирован и сформулирован обществом. Андрей Чибис еще на выборах показал себя, как человека свободного от комплексов морально устаревшего чиновника. Эта форма взаимодействия – грамотное развитие позиционирования губернатора и пойдет на пользу всей области. Качественная обратная связь от населения поможет избежать очень многих огрехов в работе.

Стратегические сессии становятся общеупотребительной практикой работы региональных правительств. Это понятно – вместо заседаний с засыпающими чиновниками мы видим работающие проектные группы, а именно это и нужно в современной ситуации. Живые дискуссии и конкретные программы развития могут дать хорошие результаты на практике.